Между действующим трудовым законодательством и фактическим положением рабочих в России существует кричащее противоречие. Так, Статья 4 Трудового кодекса Российской Федерации (на основании п. 2 статьи 37 Конституции) запрещает принудительный труд, к которому относятся:
Нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее в полном размере;
Требование работодателя исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни и здоровью работника.
Но статья 142 ТК РФ дает работнику право в случае задержки на срок более 15 дней, известив работодателя в письменной форме приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Получается, что две недели можно работать бесплатно.
На практике задержки достигают несколько месяцев. Только такие радикальные акции протеста, как голодовки, получившие освещение в федеральных средствах массовой информации, могут реально помочь получить заработанные деньги. А если хозяева свое право собственности оформляют за границей, выводят туда все активы и сознательно банкротят свое предприятие, то перспектива получения зарплаты для простых рабочих становится весьма призрачной.
У "независимых" профсоюзов и ряда депутатов Госдумы есть возможность инициировать изменения в Трудовом кодексе, которые запрещали бы задержку зарплаты даже на один день. Но пока я не вижу каких-либо активных действий с их стороны.
А во Франции 7 июня 2004 года активисты Всеобщей конфедерации труда обесточили квартиры и дома, где проживают депутаты национального парламента, поддержавшие закон об изменении статуса государственных энергетических монополий. Одновременно были обесточены парижское вокзалы, что парализовало международное движение поездов. Действия профсоюзов вызваны тем, что французское правительство по настоянию Еврокомиссии решило частично приватизировать электрическую и газовую госмонополии.
Когда наши депутаты научатся принимать нормальные законы, а наши профсоюзы оценивать реальные последствия рекомендации МВФ и Еврокомиссии для простых рабочих и проводить действительно эффективные акции протеста, голодовок из-за многомесячных долгов по зарплате не будет.

В ряде статей по вопросу реформирования городских транспортных систем, опубликованных мною в нескольких периодических изданиях (см., в частности, в N 4, N 5 "Омнибуса" за 2002 г.), в числе других аспектов проблемы просматривались необходимость перестройки механизма финансирования эксплуатационной деятельности городского пассажирского транспорта (ГПТ), поиска и задействования дополнительных источников этого финансирования.
Убыточность "по наследству"
Размеры журнальных и газетных публикаций не дали возможности достаточно подробно раскрыть содержание этих предложений. Не случайно среди откликов и суждений по названной теме преобладают вопросы типа "Что конкретно имел в виду автор? Где эти дополнительные источники? Как их реализовать?". Я хотел бы ответить на эти вопросы отдельно, может быть, позволив себе некоторые необходимые повторы.
Одним из решающих условий нормального функционирования ГПТ независимо от направленности его реформирования является своевременность и достаточность финансирования. Убыточность всех видов массового ГПТ (автобус, трамвай, троллейбус, метрополитен) при действующих системах возмещения затрат - неизбежна. Это объясняется значительным разрывом между необходимым уровнем затрат, остаточным принципом бюджетного финансирования и закономерным в силу социальной значимости транспортной услуги ограничением роста проездной платы.
Трамвайная подотрасль в целом стала убыточной с 1967-68 г.г., троллейбус - с 1972-1973 г.г., автобус продержался дольше за счет компенсации убытков доходами грузового автотранспорта в системе бывшего Минавтотранса РСФСР. Удельный вес затрат, покрываемых собственными доходами от перевозок в общей сумме эксплуатационных расходов составил в 2001 г. по автобусам, обслуживающим городские маршруты - 51,3 %, по наземному городскому электротранспорту - 50,5 %, по метрополитену - 68,6 %. Остаток соответственно - 48,7, 49,5 и 31,4 % - это убыток, который должен покрываться так называемой бюджетной дотацией. Во всяком случае, такой порядок действовал и продолжает действовать, но размер дотации определялся и определяется не только расчетом, но и возможностями бюджета, а иногда и просто волевыми решениями.

Каждый гражданин Российской Федерации, по факту рождения или по факту регистрации, является собственником публичной собственности. Это та собственность, которой мы совместно владеем, управляем и распоряжаемся или непосредственно сообща (например: через референдум) с другими гражданами, или через выбранные представительные органы публичной власти.
Таких видов публичной собственности в Российской Федерации три: государственная собственность Российской Федерации, государственная собственность субъекта Российской Федерации и муниципальная собственность. Соответственно мы, собственники, выбираем конкретные представительные органы публичной власти, в том числе и для регулирования вопросов управления и распоряжения конкретной публичной собственностью от нашего имени - от имени жителей Санкт-Петербурга: Федеральное Собрание (Государственную Думу и Совет Федерации) Российской Федерации, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, соответствующий муниципальный совет.
Важно подчеркнуть, выбирая соответствующих депутатов, мы даем им право решать вопросы управления и распоряжения только соответствующего вида публичной собственности. Так депутаты Законодательного Собрания имеют право регулировать вопросы управления и распоряжения государственной собственностью субъекта Федерации Санкт-Петербург, а не государственной собственностью Российской Федерации, находящейся в Санкт-Петербурге, и не муниципальной собственностью города Санкт-Петербург.

Редакция журнала "Коммунист" с прискорбием извещает, что 1 августа 2004 года, на семидесятом году жизни, скончался заместитель главного редактора журнала "Коммунист" Феликс Борисович Белелюбский.
Ф. Белелюбский родился 23 сентября 1934 года в семье убежденных коммунистов. И вся его жизнь, несмотря на то, что он не был членом партии, позволяет заявить, что он всегда был партийным человеком, коммунистом. Он навсегда остался верен коммунистической идее, пропагандировал ее в спокойные советские времена и яростно защищал социалистическую идею во времена ее предательства самими руководителями КПСС.
Кандидат исторических наук Ф.Б.Белелюбский был одним из крупнейших российских ученых-китаеведов, его исследования получили признание в научном мире не только в России, но и за рубежом.
С 1994 года и до последних дней Феликс Борисович принимал активное участие в возрождении издания журнала "Коммунист", прежняя редакция которого отказалась от этого названия сразу же после победы контрреволюции в 1991 году. Все это время он был заместителем главного редактора журнала.
Ф. Белелюбский, после разгрома Советской власти всегда находился на переднем крае борьбы за усиление влияния социалистической идеи. В самые трудные для "Правды" годы он работает ее специальным корреспондентом, а затем обозревателем старейшей коммунистической газеты. Он успевал заниматься не только литературно-публицистической деятельностью, организацией распространения коммунистических изданий, но и вел активную пропаганду социализма в молодежной среде. Так было везде, где он вел преподавательскую деятельность. Последние годы Феликс Борисович был доцентом Щукинского училища, преподавал в университете, созданном КПРФ при Государственной Думе. Мы все чаще теряем товарищей-коммунистов. Время берет свое. Но наши товарищи никогда не выходят из боя сами, они погибают в бою. Именно к таким коммунистам относился и Феликс Борисович Белелюбский. Уже в больнице, до самых последних дней, он не выпускал из рук своего последнего оружия - авторучки.
Редакция журнала "Коммунист" выражает соболезнование родным и близким Феликса Борисовича Белелюбского.

Проблема отмены льгот, социальных гарантий и стандартов носит не только политический, но и экономический характер. Очевидно, что правительство РФ хочет разом "убить двух зайцев": снять с себя обязанности по финансированию социальных обязательств в контексте новых федеральных законов о разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами РФ (вступает в силу с 01.01.2005) и о новых принципах организации местного самоуправления (вступает в силу с 01.01.2006), с одной стороны, и сверстать проект федерального бюджета на 2005 год до начала осенней сессии ГосДумы уже с учетом "урезанной" за счет льгот расходной части, с другой.
Еще одна сторона "монетизации льгот" пока находится в тени, но она - немаловажна. В стране, несмотря на стабильный рост цен на экспортируемую нефть, застой в производственных отраслях, и власти, реально не работая над модернизацией промышленного потенциала, доставшегося им в наследство от СССР, хотят за счет вступления в силу с начала будущего года законов о снижении ставок ЕСН (единого социального налога) и "монетизации льгот" дополнительно "разогреть" потребительский рынок (280 миллиардов рублей на стимулирование спроса, по расчетам либеральных экономистов, должно дать снижение ЕСН, еще 170 миллиардов перевод льгот в денежную форму). Тут сразу и ВВП резко "вырастет", причем без инвестиций в основные фонды наукоемких отраслей, технического перевооружения и внедрения достижений научно-технического прогресса. При этом появление "лишних" рублей на рынке неизбежно вызовет всплеск инфляции, то есть все эти "денежные прибавки" для льготников будут съедены инфляцией, потеряют свою реальную покупательную способность в рублях, что толкнет граждан еще больше скупать свободно конвертируемую валюту. Получается, что все эта "монетизация льгот" приведет лишь к еще большему укреплению в нашей стране позиций доллара и евро!
Отмена льгот более всего ударит по землякам инициатора "социальной реформы" Путина: ведь в Петербурге проживает более 757 тысяч ветеранов и 549,4 тысячи инвалидов! Предлагаемая денежная компенсация, даже после всех "корректировок", значительно ниже предоставляемых льгот. Например, для инвалидов войны денежная компенсация станет в 1,5 - 2 раза меньше, чем реальная стоимость получаемых ими ныне "натуральных" льгот. Ведь объем льгот для инвалидов войны оценивается, как минимум, в 12 тысяч рублей в год, так же, как и для инвалидов по общему заболеванию, для детей-инвалидов, как минимум, в 14 тысяч рублей. Разве в федеральном бюджете найдутся такие суммы? Ветераны труда и труженики тыла, проживающие в нашем городе, до сих пор пользуются льготами (с учетом бесплатного проезда и льготы по оплате телефона) на сумму 9 тысяч рублей. Теперь, по мнению правительства РФ, эти льготы должны финансировать бюджеты субъектов Федерации. Где они найдут такие деньги? Даже в Петербурге уже сейчас - бюджетный дефицит. А что будет дальше? Дефолт и введение "внешнего управления" со стороны зарубежных кредиторов?
Или возьмем детей-инвалидов. На лечение одного ребенка, больного лейкозом необходимо 10 тысяч долларов в год. А таких детей в стране более 6 тысяч. Примерно столько же больных гемофилией, лечение одного такого ребенка обходится в 10-12 тысяч долларов в год, злокачественными образованиями в стране страдают 7,5 тысяч детей (на лечение каждого - более 36 тысяч долларов в год), хронической почечной недостаточностью страдают более 2 тысяч детей (на лечение каждого - более 70 тысяч долларов год). В бюджете какого из субъектов Федерации найдутся такие деньги? Да и найдутся ли в федеральном?
От планов правительства пострадают и студенты: их хотят лишить права льготного проезда во время каникул. Плюс - сокращение бюджетных мест в вузах. К этому добавляется и коммерциализация с возможностью приватизации учреждений высшей школы. Все - на продажу: вуз закрыть, студентов - солдатами в Чечню, преподавателей - на биржу труда, институтскую недвижимость - господам "инвесторам", т.е. новым собственникам, капиталистам. Такой вот алгоритм просматривается в планах властей. И все это на фоне резкого, в разы, роста зарплат чиновников, включая даже субсидию (не ссуду даже, которую надо возвращать!) на покупку квартиры. Причем все "натуральные льготы" для госслужащих, в отличие от ветеранов и инвалидов, сохраняются, их никто не собирается отменять. Так что, мы в очередной раз имеем место с политикой двойных стандартов. В чистом виде.

"Вот будет лето - поедем на дачу! Возьмем лопаты - и х..., и х... !" - поет Сергей Шнуров, лидер хулиганской группы "Ленинград". Шнур подметил верно: большинство трудящихся с поздней весны до поздней осени все свои силы и энергию отдают работе на дачном участке. Тут не до политики, не до забастовок, не до создания профсоюза, не до рабочей борьбы! Лишь бы успеть возделать свои "кровные" 6-12 соток, лопаты в руки и х..., и х...!

Это - диагноз!
"Дача" - это не просто загородный дом с садоводческим участком. Это - социальный диагноз современной России. Дача - это тот паршивый клочок собственности, который привязывает трудящегося к земле, приземляет его интересы, превращает его в обывателя, мирит его с мерзкой окружающей действительностью. Например, в Тихвине в первомайской демонстрации участвовали всего тысяча рабочих, в то время как с местного машиностроительного завода "Титран" увольняли 2500 человек. Но большинство из них не пошли митинг и марш протеста, а уехали на огороды. Власть, чтобы народ не рыпался, поощряет "садоводческое движение", то есть мелкособственнические инстинкты обывателя, еще со времен Хрущева. Все газеты, выполняя социальный заказ, печатают статьи, где какой-нибудь "опытный огородник" в картузе рассказывает, что лучше посадить, как вырастить и собрать.

ГРАНИНУ Даниилу Александровичу
РОЗЕНБАУМУ Александру Яковлевичу
БОЯРСКОМУ Михаилу Сергеевичу



Помогите, пожалуйста, разобраться в событиях, которые происходят в нашем городе. На днях мы узнали, что планируется строительство новых корпусов и двух шестиэтажных элитных домов с парковкой на 60 автомобилей вблизи музея этнографии и Михайловского дворца, в зоне, где у самых дерзких застройщиков("инвесторов") даже мысль вписаться в законченный архитектурный и парковый ансамбль показалась бы кощунством. Мы, жители Центрального района, уже наблюдаем тенденцию застройки исторических мест, рядом с памятниками, красоту и значимость которых дополняет пространство. Это - та гармония, без которой классический объект перестаёт быть доминантой, идейно значимым центром, чьё величие не должны разрушать какие-то (пусть и нужные) хоз.постройки. Таких городов в мире почти нет. Везде в Европе древность, средневековье и современность давно перемешаны. Памятники в хорошем состоянии доступны для изучения, но уловить в них идею, дух времени вне созвучного и соизмеримого с ним окружения не везде возможно.

Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Почтовый адрес: 123995 Москва, Большая Грузинская ул., 4/6
Телефон: (095) 254-48-00, Факс: 254-43-10, 254-66-10
Министру Трутневу Ю.П.



Я обращаюсь к Вам от имени жителей г. Санкт-Петербурга, которые являются представителями Ассоциации Территориального Общественного Самоуправления (АТОС). За последние несколько лет условия жизни горожан значительно изменились к худшему. Основной причиной является игнорирование гражданских прав органами государственной власти СПб. Конституции (Уставы) субъектов РФ, каким является город Санкт-Петербург, обладают всей полнотой государственной власти только вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ (ст. 73 Конституции РФ). Предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ четко определены в ст. 72 Конституции РФ: например, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, жилищное, земельное законодательство, законодательство об охране окружающей среды и др. Это значит, что никакое принципиально новое местное законотворчество в указанном диапазоне непозволительно. На местах можно только разрабатывать механизмы исполнения федеральных законов. При этом Минюст обязан проводить юридическую экспертизу таких актов на предмет их соответствия Конституции и федерального законодательства. Все это также необходимо увязывать с европейскими нормами. Минюст обязан проверять (но не делает этого) не только сами документы, но и порядок (алгоритм) процедур. Например, процедура выделения земельного участка под застройку, общественные слушания, пакет документации, представляемой компанией-застройщиком и т.д. Для того чтобы выделять участок под застройку, нужно иметь правоустанавливающие документы. Сегодня чиновники продают то, что им не принадлежит, не имея таких правоустанавливающих документов без согласования с жителями. Все происходит по закону: "Кто с ножом, тот и с мясом". Строительство, аренда "нежилых" помещений, их продажа, перевод жилья в "нежилые" помещения и пр. - все происходит по распоряжениям губернатора, подменяющих базовые юридические документы. Так правовое государство не строят. Где "единое правовое поле"?

Акция протеста в связи с публично озвученными планами главы строительной компании "Корпорация "С" Василия Сопромадзе начать "уплотнительную застройку" во дворе Этнографического музея на границе с Михайловским садом состоялась (вопреки попыткам властей сорвать ее проведение) 24 августа 2004 года и вызвала большой интерес средств массовой информации. Это легко объяснимо. Под предлогом строительства новых фондохранилищ для Этнографического музея обнаглевший от собственной наглости "инвестор" решил еще под шумок возвести в охраняемой законом историко-культурной зоне еще и апартамент-отель с парковкой на 60 автомобилей. И все это фактически на территории Михайловского сада! Такого в нашем городе еще не было. Неудивительно, что, несмотря на проливной дождь, горожане по призыву Комитета единых действий пришли, чтобы протестовать против планируемого новорусского архитектурного вандализма и "сопромадизации" исторического центра Петербурга.
Многочисленные журналисты, такие же озабоченные будущим культурной столицы страны люди, как и участники акции протеста, пришли к решетке Михайловского сада и донесли в своих репортажах и статьях боль собравшихся за судьбу шедевров архитектуры, могущих попасть под пресс амбиций и бизнес-интересов г-на Сопромадзе. Большое спасибо всем им, идет ли речь о журналистах телеканалов СТО или СТС, питерских редакций НТВ и РТР, "Новой газеты" и "Комсомолки", "Известий" "старых" и "новых", "Смены" или "Вечерки", Интерфакса или ИТАР-ТАСС, "Эха Петербурга" и "Радио России", "Свободы" или "Авторадио"!

"ГосДума вводит тотальный контроль", - таков смысл публикации Марины Соколовской в газете "Деловой Петербург" (20 сентября 2004 года). По информации издания, отныне электронная переписка граждан будет контролироваться правоохранительными органами. Депутаты уже разработали соответствующие поправки в Закон "О связи". Помимо этого депутаты подготовили целый ряд поправок, которые по их замыслу, должны поставить терроризму "надежный заслон".
Непонятно, каким образом введение цензуры в Интернете, о чем уже давно и не раз говорили "заинтересованные лица", в основном из числа представителей "силовых структур", а теперь еще и антиконституционный контроль над частной жизнью наших соотечественников (да и не только наших граждан) смогут предотвратить трагедии, подобные бесланской. Скорее всего, никак. А вот сделать еще один мощный шаг в сторону усиления полицейского государства - запросто.
Особенно дико выглядят подобные меры в эпоху Интернета, отвергающего по самой сути своей любые цензурные ограничения и подконтрольность сверху, являющегося наиболее свободным доступом для получения информации.
Путинское государство заинтересовано поставить под свой контроль не только любую несанкционированную выше общественно-политическую активность граждан, но и их частную жизнь. Ответ на подобные "инициативы" может быть только один: массовые протесты, отправка телеграмм и писем против данной идеи, проведение митингов и других публичных мероприятий, организация кампании в СМИ и работа с общественным мнением в России и за рубежом, наконец, подача иска в Конституционный Суд РФ. А вообще-то, всем заинтресованым лицам пора понять одну простую и нехитрую вещь: пока Путин в Кремле, от реализации на практике подобных нововведений, урезающих и без того куцую буржуазную демократию, не гарантирован "никто, никогда, нигде", как любил выражаться изгнанный путинской цензурой в июне этого года с телеэкрана популярный ведущий Хрюн Моржов. Так что надо ставить вопрос о досрочной отставке "гаранта Конституции", ничего, кроме произвола чиновников и "правоохранителей" и беспредела бандитов, большинству граждан не гарантирующего. Время назрело.